为了实现党对湘鄂边区的统一领导，创建鄂南十县及湘北六县抗日敌后根据地，八路军南下支队司令员王震、政委王首道、副政委王恩茂拟成立湘鄂边区，于1945年5月3日向中共中央发出的请示电报。